哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市2017年拆并淘汰燃煤小鍋爐推進(jìn)清潔能源使用財(cái)政資金補(bǔ)助管理辦法的通知
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[返回]哈政辦規(guī)〔2017〕 號(hào)
哈爾濱市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)哈爾濱市2017年拆并
淘汰燃煤小鍋爐推進(jìn)清潔能源使用
財(cái)政資金補(bǔ)助管理辦法的通知
各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局，各有關(guān)單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《哈爾濱市2017年拆并淘汰燃煤小鍋爐推進(jìn)清潔能源使用財(cái)政資金補(bǔ)助管理辦法》予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
哈爾濱市人民政府辦公廳
2017年8月 日
哈爾濱市2017年拆并淘汰燃煤小鍋爐
推進(jìn)清潔能源使用財(cái)政資金補(bǔ)助管理辦法
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào)）和《哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)方案（2016—2018年）的通知》（哈政發(fā)〔2016〕7號(hào)）精神，大力支持拆并淘汰燃煤小鍋爐，推進(jìn)清潔能源使用，按照并網(wǎng)優(yōu)先、宜氣則氣、宜電則電的原則，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
一、資金補(bǔ)助范圍和對(duì)象
（一）哈爾濱市主城6區(qū)（不含呼蘭、阿城、雙城3區(qū)）建成區(qū)及工業(yè)園區(qū)現(xiàn)役10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤小鍋爐，在2017年限期內(nèi)淘汰，實(shí)施拆除并網(wǎng)、清潔能源改造、廢棄拆除工程的供熱單位或鍋爐產(chǎn)權(quán)單位（財(cái)政供養(yǎng)及省屬單位除外）。
（二）對(duì)呼蘭、阿城、雙城三區(qū)的建成區(qū)及工業(yè)園區(qū)現(xiàn)役10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤小鍋爐，以及哈爾濱市區(qū)（9區(qū)）建成區(qū)及工業(yè)園區(qū)現(xiàn)役10—20蒸噸/小時(shí)（含）的燃煤小鍋爐，在2017年淘汰，實(shí)施拆除并網(wǎng)、清潔能源改造、廢棄拆除工程的供熱單位或鍋爐產(chǎn)權(quán)單位（財(cái)政供養(yǎng)及省屬單位除外），其資金補(bǔ)助參照本辦法執(zhí)行。
二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
（一）集中供熱并網(wǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)居民、居民與非居民混合供熱燃煤小鍋爐，依據(jù)其實(shí)際供熱面積，按照50元/平方米（建筑面積）的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。實(shí)施聯(lián)網(wǎng)工程的供熱單位不得向居民收取其他聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用。
（二）改用清潔能源補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1.對(duì)采用低氮燃燒等技術(shù)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的燃用天然氣、液化氣等清潔燃料鍋爐替代方式淘汰燃煤小鍋爐的，依據(jù)新建鍋爐噸位,按照12萬(wàn)元/蒸噸的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
2.對(duì)采取電鍋爐替代方式淘汰燃煤小鍋爐的，依據(jù)新建鍋爐噸位，按照36萬(wàn)元/蒸噸的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
3.對(duì)采取電熱膜、熱泵、太陽(yáng)能等其他清潔能源或可再生能源替代方式淘汰燃煤小鍋爐的，依據(jù)其實(shí)際供熱面積，按照36元/平方米（建筑面積）的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
（三）淘汰燃煤鍋爐補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)拆除現(xiàn)役非供熱燃煤鍋爐且不再新置鍋爐的工、商業(yè)企業(yè)，依據(jù)拆除鍋爐的噸位，按照2.8萬(wàn)元/蒸噸的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
三、補(bǔ)助資金的申請(qǐng)和撥付
（一）申請(qǐng)程序
申領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金的單位向區(qū)級(jí)環(huán)保部門提出申請(qǐng)，對(duì)屬于小鍋爐淘汰范圍、應(yīng)享受財(cái)政資金補(bǔ)助的，區(qū)級(jí)環(huán)保部門應(yīng)出具確認(rèn)意見(jiàn)，并根據(jù)淘汰方式和驗(yàn)收責(zé)任分工確認(rèn)驗(yàn)收牽頭部門。
（二）聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)助資金撥付程序
1.對(duì)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)工程的項(xiàng)目，按照協(xié)議簽訂和項(xiàng)目驗(yàn)收兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)分別撥付70%和30%的補(bǔ)助資金。
2.供熱單位和聯(lián)網(wǎng)單位簽訂聯(lián)網(wǎng)工程協(xié)議后，供熱單位持區(qū)級(jí)環(huán)保部門確認(rèn)意見(jiàn)及工程協(xié)議，向區(qū)級(jí)供熱管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)市、區(qū)兩級(jí)供熱管理部門審核確認(rèn)，并由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門確認(rèn)其不屬于財(cái)政供養(yǎng)單位后，按程序撥付70%的補(bǔ)助資金。
3.聯(lián)網(wǎng)改造工程全部完工并實(shí)施供熱運(yùn)行后，供熱單位向區(qū)級(jí)供熱管理部門申請(qǐng)驗(yàn)收。區(qū)級(jí)供熱管理部門組織驗(yàn)收并出具驗(yàn)收意見(jiàn)，經(jīng)市級(jí)供熱管理部門審批后，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門按程序撥付30%補(bǔ)助資金。
（三）改用清潔能源或廢棄拆除補(bǔ)助資金撥付程序
1.對(duì)環(huán)保部門牽頭的商業(yè)服務(wù)業(yè)單位清潔能源改造或廢棄拆除工程完工后，由實(shí)施工程的鍋爐產(chǎn)權(quán)單位向區(qū)級(jí)環(huán)保部門申請(qǐng)驗(yàn)收。區(qū)級(jí)環(huán)保部門組織驗(yàn)收并出具驗(yàn)收意見(jiàn)，經(jīng)市級(jí)環(huán)保部門審批，并由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門確認(rèn)其不屬于財(cái)政供養(yǎng)單位后，按程序撥付補(bǔ)助資金。
2.對(duì)工信部門牽頭的工業(yè)企業(yè)清潔能源改造或廢棄拆除工程完工后，由實(shí)施工程的鍋爐產(chǎn)權(quán)單位向區(qū)級(jí)工信部門申請(qǐng)驗(yàn)收。區(qū)級(jí)工信部門組織驗(yàn)收并出具驗(yàn)收意見(jiàn)，經(jīng)市級(jí)工信部門審批，并由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門確認(rèn)其不屬于財(cái)政供養(yǎng)單位后，按程序撥付補(bǔ)助資金。
（四）補(bǔ)助資金撥付渠道
市財(cái)政部門根據(jù)市級(jí)相關(guān)部門審批意見(jiàn)，于5個(gè)工作日內(nèi)將由市級(jí)承擔(dān)的拆除并網(wǎng)補(bǔ)助資金撥付給市住房局，將清潔能源改造和廢棄拆除補(bǔ)助資金撥付給市環(huán)保局、市工信委。市住房局、市環(huán)保局和市工信委在3個(gè)工作日內(nèi)撥付給實(shí)施工程的供熱單位或鍋爐產(chǎn)權(quán)單位。區(qū)財(cái)政部門依據(jù)市級(jí)相關(guān)部門審批意見(jiàn)，于市財(cái)政補(bǔ)助資金到位10個(gè)工作日內(nèi)，將承擔(dān)的補(bǔ)助資金撥付給實(shí)施工程的供熱單位或鍋爐產(chǎn)權(quán)單位。
四、補(bǔ)助資金來(lái)源
道里、道外、南崗、香坊、平房、松北、呼蘭、阿城等8區(qū)補(bǔ)助所需資金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%，雙城區(qū)補(bǔ)助所需資金由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
